Erro no select

estou usando esta consulta para um criterio na minha programação. eu estou unindo o campo cidade e cargo, no sql do access da certo mas no sql server não. o erro é o seguinte:

ERRO DE ADO: INVALID OPERATOR FOR DATA TYPE .OPERATOR EQUALS BOOLEAN AND , TYPE EQUALS TEXT

SELECT TOP 100 PERCENT dbo.tabela_situacao.*, nm_Cid & cod_Carg AS str_Proc

FROM dbo.tabela_situacao

ORDER BY nm_Cid, cod_Carg, turma DESC

PS: ESTOU INICIANDO EM SQL SERVER E USO O ACCESS PARA CONSULTAR AS TABELAS EM SQL SERVER.

OBRIGADO..BJINHUS!!