O que é mais fácil, ou mais correto no css?

Olá pessoal, tudo bem? Espero que sim.Gostaria de saber qual o jeito mais fácil e/ou mais correto de fazer o layout de uma página usando o css.Eu posso fazer o layout num programa de desenho e usá-lo como fundo de tela, ajustando os componentes nele usando css ou faço mesmo o layout direto usando css?Grato pela ajuda.