Hotspot Gratuito, como montar?

Olá Pessoal.

Temos uma rede de atendimento a clientes em lojas aqui em São Paulo.

Cada loja tem acesso de 1MB sendo que são utilizados 1/4 dessa velocidade efetivamente.

Nossa ideia é montar um Hotspot Free para que clientes tenham acesso a internet via wi-fi

sem ter que pagar nada e nem precisar de provedor.

Minha questão é:

É possível fazer isso usando software free?

Não posso gastar com infra local e teria que trabalhar com itens que já tenho servidor, router wi-fi, windows e a conexão 1MB.

Como o serviço é gratuito não posso gerar despesa.

Alguem tem alguma luz? Encontrei alguns softwares na internet mas todos exigem um fee mensal para autenticar os usuarios.