Não consigo checar se o visitante aceita cookies

Pessoal tenho o código a baixo, ele é chamado para verificar se o browser do cara é compatível com cookies, mas ele retorna sempre o valor 1 (cookies desabilitados).

O que pode estar errado?

 public function visitanteCheckCookie($siteCode) {
 $valor = md5($siteCode);
 $nome = "ck".substr($valor,0,10);
 setcookie($nome, $valor, time()+43200);
 if (!empty($_REQUEST[$nome])) {
 return 0;
 } else {
 return 1;
 }
 setcookie($nome, $valor, time()-46200); }