"alter user" sem privilegio na procedure, mas no sqlplus roda

Olá Pessoal,

Estou criando uma rotina de alteração de usuario do oracle (criar usuario, alterar senha, desabilitar, etc), para facilitar estou criando procedures, acontece que ao executar a procedure recebo o erro "1031 - ORA-01031: privilégios insuficientes", porem se executo os mesmos comandos no sqlplus não dá erro nenhum. Estou rodando a procedure e os comandos debaixo de role e acho que já dei tudo quanto for tipo de autoridade a ela. Já "googlei" e nada. Alguém tem alguma dica. Não quero dar permissão direto para o usuário, isso pode ser perigoso. Desde já agradeço a todos pela ajuda.

Segue os comandos abaixo :

-- PROCEDURE

create or replace procedure PR_SENHA2(p_usuario in usuario.usuario%Type) is

v_erro varchar2(100);

begin

 v_erro := ' PR_SENHA - Erro na modificação da senha do USUARIO ' || p_usuario;

 BEGIN

 EXECUTE IMMEDIATE 'ALTER USER "' || p_usuario || '" IDENTIFIED BY "' || lower(p_usuario)||'"';

 exception

 WHEN OTHERS THEN

 raise_application_error(-20005,'Erro de processamento - '|| v_erro ||' - '|| SQLCODE ||' - '|| SQLERRM);

 END;

end PR_SENHA2;

-- COMANDO

SQL>

begin

pr_senha2('ROSALINA');

end;

ORA-20005: Erro de processamento - PR_RSENHA2 - Erro na modificação da senha do USUARIO ROSALINA - -1031 - ORA-01031: privilégios insuficientes

ORA-06512: em "PR_SENHA2", line 9

ORA-06512: em line 3

SQL>