Modulos de acesso ao sistema

Boa tarde grupo!

Peço mais uma vez a ajuda dos mais graduados.

Preciso de ideias para desenvolver uma estrutura de senhas e permissões, ocorre que tenho de liberar acesso aos usuarios para mais de um modulo do meu sistema e estou com duvidas quanto a isso exemplo:

modulo 1 : acesso usuario1

modulo 2 : acesso usuario2

modulo 3 : acesso usuario3 e usuario1

modulo 4 : acesso usuario4 e usuario1 e usuario2

Entenderam?