Salvar como arquivo local ou em banco de dados?

Gostaria de saber onde seria o carregamento mais rápido. Pois quero utilizar um recurso em um painel de controle que possa salvar o arquivo criado de forma fragmentada, ou seja, salvar o html, css e o javascript em arquivos diferentes. Mas não sei onde o carregamento dos dados seria mais rápido.

Venho pesquisando e percebendo que a maioria dos painéis profissionais optam por salvar quase todos os seus dados, incluindo páginas inteiras, no banco.

Talvez seja por comodidade ou por eles estarem contornando o bloqueio de alguns servidores em de só permitirem o salvamento de arquivo em seus diretórios pelo FTP.