Função está sendo chamada duas vezes - jQuery

Olá Pessoal, eu tenho uma tabela e um botão chamado Adicionar Usuário. Conforme vou Clicando no botão, vou adicionando linhas na tabela.

O usuário preenche os inputs (que são linhas da tabela) e clica no ícone salvar.

Uma das colunas da tabela é um select que traz informações para outro select na outra coluna.

Usando o change no primeiro select eu percebo que o evento está sendo chamado duas vezes do mesmo lugar.

Detalhe: O evento está sendo chamado na quantidade de linhas da tabela. Se adicionei 5 linhas na tabela, ele chama o evento 5 vezes.

Eu tive que colocar o evento dentro de outro, senão não funcionava.

j('.btn_add_usuario').on({
click: function(){
//Alguma coisa aqui

j('#lista .ipt-listar-usuarios').on({

 change: function(){
 var el = j(this);
 var id_elemento = el.attr('name');
 id_elemento = id_elemento.split('-');
 id_elemento = id_elemento[1];
 var numero_sistema = el.val();
 carregar_usuarios( numero_sistema , id_elemento );
 }
 });

}
})

Aguardo,